Los ministros y su participación en Educación

El debate educativo está directamente vinculado y permeado por los grupos de poder. Si bien es cierto, la rentabilización del mercado educacional es menor comparado, por ejemplo, con la industria asociada a los recursos naturales (como la minería, la silvoagricultura, energía, pesca, etc.), ha sido siempre para los poderes políticos y económicos de interés fundamental. Podríamos hipotetizar que su rentabilidad es social – sin negar que por ello también se obtiene utilidades económicas en sentido estricto -.

El día 27 de agosto, la Revista El Vaso ha publicado en su página 6 ministros que tienen directa participación en el ámbito educativo.

Por ejemplo, ni Cristián Larroulet ni Joaquín Lavín se desprendieron de su participación en la Universidad del Desarrollo (el último de los ministros tiene el agravante de que fue Ministro de Educación, con directa injerencia sobre el debate de la Educación Superior, postergado cuando se discutió la Ley General de Educación). Esta universidad ha capitalizado bastante en comparación a otras universidades: de hecho, pudieron expandirse desde Concepción a Santiago, comprando la desapareciada Universidad de Las Condes y teniendo alianzas con centros médicos como la Clínica Alemana (creando la Facultad de Medicina Clínica Alemana).

Por último, Cristián Larroulet participa en el directorio de la Fundación Nocedal, uno de los proyectos estrella del Opus Dei en la comuna de La Pintana. Esto nos hace preguntarnos si el poder sólo busca lucro en el sentido económico o también tiene otros intereses.

Por otra parte, Alfredo Moreno (ministro que salió de Falabella directo al Ministerio de Relaciones Exteriores) comparte participación junto con Cristián Larroulet en Curauma S.A., sociedad que administra 4 colegios, así como en 12 jardines infantiles y en el campus Curauma de la Universidad Católica de Valparaíso. Aquí también participa el defenestrado ministro Juan Andrés Fontaine.

Paradigmático es el caso también de Teodoro Ribera. El reemplazante del ministro Bulnes en Justicia es uno de los puntales de la Universidad Autónoma, la cual tiene campus en Santiago, Talca y Temuco. Es uno de las universidades con mayor expansión, llegando a invertir a partir del año 2010 unos 50 millones de dólares, como anuncia su página web (http://www.uautonoma.cl/index.php/2010/01/autonoma-invierte-us-50-millones/). Cuando una de las luchas del movimiento estudiantil es el cambio de la Constitución, que garantice el derecho a la Educación por sobre el derecho de los sostenedores (libertad de enseñanza, libertad de empresa), podemos advertir claramente un aliado del status quo en justicia.

Por último, tenemos a Rodrigo Pérez Mackenna, quien colabora económicamente con los Legionarios de Cristo, organización conservadora con importante participación en Educación, y cuyo fundador Marcial Maciel fuera develado los abusos sexuales que cometía. A éste se agrega Felipe Larraín, quien también colabora con el Patronato de la Infancia, el cual a su vez interviene en un jardín infantil.

Al menos, huele a un potencial conflicto de interés, ¿no?

La noticia: http://www.revistavaso.cl/los-5-ministros-ligados-a-la-educacion/

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La “intransigencia” del Movimiento Estudiantil: una nueva lección de política desde los actores sociales por la Educación

Muchas voces desde la derecha, el empresariado, la prensa corporativa y la Concertación se alzan para señalar la “intransigencia” del movimiento estudiantil. Este apelativo, que pareciera designar una cualidad negativa, no puede ser sino considerado como un acto de conciencia (revolucionaria), conciencia que también puede ser visualizada en términos históricos. Algunos ejemplos:

– La supuesta vuelta a la “democracia” significó en la práctica un acuerdo que ya venía gestándose desde la década de los ’80 para que el dictador entregase el poder ejecutivo. En contra de lo que se podría haber imaginado, la Concertación no hizo sino mantener el status quo neoliberal que venía operando ya en el régimen militar

– El mantenimiento y profundización del modelo neoliberal implicó en Educación no sólo que se mantuviera el sistema de subsidios a personas naturales o jurídicas sin mayor requisito de función pública. Además, durante el año 1993 se promulgó mientras se encontraba el entonces ministro de Educación de la Concertación, Jorge Arrate (el cual reconoció posteriormente el “error”) una modificación legal que permitió, por una parte, las donaciones empresariales con fines educacionales – implicando que ciertas empresas apoyasen económicamente a sus proyectos educativos excluyentes como el financiamiento de la Universidad de los Andes por parte de empresarios Opus Dei (1) – y, por otra, la instauración del financiamiento compartido de las familias, con el supuesto de que esto haría allegar más recursos para Educación. En lo concreto, el financiamiento compartido ha sido el principal instrumento de segregación y segmentación del sistema educacional, dado que homogeneizan las escuelas según la capacidad de pago que tenga cada familia.

– Durante los últimos 20 años, en los gobiernos de la Concertación, se han sucedido sin fin de movilizaciones exigiendo arancel diferenciado para la Educación Superior – ni siquiera en la mayor de las veces gratuidad -. Lo que finalmente terminó ocurriendo fue el aumento de algunas becas, lo cual resulta absolutamente insuficiente para el sistema, así como la introducción de otros mecanismos que vinieron a fortalecer la privatización del sistema, como el crédito con aval del Estado. Nuevamente, lo que se refleja es que las “peticiones” de los estudiantes fueron zanjadas siempre a favor de quienes tenían intereses directos en Educación

– El año 2006, en la llamada “revolución pingüina”, así llamada por el uniforme de los estudiantes secundarios – inédita por su magnitud y conciencia durante el período de la Concertación -, las exigencias tuvieron un corte más radical que anteriores movilizaciones. El mecanismo para bajar dicha movilización  fue el crear  una mesa de diálogo – dispositivo aplicado tan efectivamente por el poder político para lograr “acuerdos”- llamada “Consejo Asesor Presidencial”.

Al fin y al cabo, el Consejo Asesor demostró por una parte su ineficacia en el funcionamiento, su desproporción de actores sociales involucrados en contraste con los poderes con intereses creados en Educación y, por último, su carácter parafernálico no se aparejó con cambios estructurales en el sistema – tal como lo pedían los secundarios -. Por el contrario, al año siguiente (2007), la Concertación y la Derecha – en un acuerdo vergonzoso hecho a espaldas de los estudiantes secundarios, profesores y universitarios – pactó una reforma legal (de la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza a una Ley General de Educación) que no hizo sino perfeccionar el sistema mercantilizado, al introducir el “accountability” mediante estándares de la prueba SIMCE, presionando por una mayor competencia. Asimismo, la Ley General de Educación no se refirió en absoluto a la Educación Superior, lo cual también muestra su alcance limitado.

Teniendo presente esta historia, no resulta difícil comprender por qué los estudiantes se muestren como intransigentes: ¿cómo no ser intransigentes, si inclusive el principal “think tank” de la Derecha y la élite, el Centro de Estudios Públicos, mostraba un gobierno con el menor apoyo ciudadano de los últimos 20 años (26%) un 62% de rechazo? ¿cómo no ser intransigentes si los mismos que privatizaron hace 30 años el sistema educacional se encuentran hasta el día de hoy en el ruedo político (de hecho, Joaquín Lavín, que en los ’80 trabajó en la Oficina de Planificación – ODEPLAN – una de las artífices de la privatización de los servicios públicos, fue hasta hace poco Ministro de Educación? ¿cómo no ser intransigentes si lo único que ha hecho estos 20 años la Concertación es aplicar la política de los consensos, aparentando hacer de que todo cambia para comprobar durante tantas veces la triste realidad de que en realidad nada cambia?

Si la intransigencia es no estar dispuesto a hacer concesiones respecto a algo que se considera un bien superior, por naturaleza intransable, entonces, bienvenida sea la ciudadanía intransigente

(1) El Opus Dei, en conjunto con otros empresarios de cuño católico – la mayor de las veces de corte excluyente – han sido los principales beneficiarios de esta ley, que les posibilita en la práctica, descontar vía impuestos, aproximadamente el 50 por ciento de las donaciones que ellos entregan a sus propios proyectos. Además de lo que significa que empresarios se “donen” a sí mismos, lo más preocupante es que el Fisco – léase el dinero de todos/as los chilenos/as -financia instituciones de educación sin ningún perfil público

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Crédito con aval del Estado: el perverso mecanismo de financiamiento de la Educación Superior

Estimados/as

Compartimos el artículo del economista Manuel Riesco, a propósito del cuestionado Crédito con Aval del Estado (CAE).

Mientras en otros países de Latinoamérica, en su mayoría, la educación superior pública es gratuita, la última propuesta del ministro de Educación Felipe Bulnes se refiere a “rebajar” la tasa de interés del CAE – a instancias de los propios cuestionamientos realizados, entre otros organismos por el Banco Mundial -. Esto, en definitiva, es seguir con el mismo modelo educativo (y económico y social) que ha sido fuertemente rechazado por la ciudadanía.

El artículo: http://blog.manuelriesco.cl/2011/06/cae.html

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El Banco Mundial critica el Crédito con Aval del Estado chileno

De vez en cuando resulta curioso apreciar cómo las críticas al sistema educacional chileno en lo referente a su privatización y mercantilización, no sólo vienen de los actores sociales o de sectores identificados con la izquierda política.

Esta vez le tocó el turno al Banco Mundial el cual, en su estilo, critica el efecto que ha producido el Crédito con Aval del Estado, la “solución” del Estado para bancarizar a los estudiantes que no pueden pagar sus estudios universitarios y a su vez no acceden ni a becas ni al llamado “Fondo Solidario” (un crédito con una tasa del 2%). En este sentido, el Banco Mundial señala que el sobreendeudamiento de los estudiantes que acceden a este crédito es superior al de otros países. Asimismo, señala el organismo que el crédito ha producido una oferta de universidades y programas que no se destacan precisamente por su “calidad”

Para ver la noticia http://www.biobiochile.cl/2011/08/03/fuertes-criticas-del-banco-mundial-informe-deja-en-jaque-a-programa-de-credito-con-aval-del-estado.shtml

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Voces globales por la Educación Pública: apoyo de académicos internacionales

Recientemente ha sido subido a Youtube un video en el cual académicos de distintas partes del mundo expresan el por qué de su apoyo a los movimientos sociales por la educación en Chile. Interesante, si se piensa que justamente el debate ha estado monopolizado en los últimos años por los “expertos” en Educación.

El enlace al cual pueden acceder al video es el siguiente

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Por qué es falso el mito de la pérdida del año escolar

Reproducimos del sitio de la Toma de la Universidad Católica de Valparaíso la siguiente nota:

EL FALSO MITO DE LA PERDIDA DEL AÑO ESCOLAR

SABIAS QUE: Solo una vez en la historia se ha finalizado el año escolar de forma anticipada. Esto ocurrió en Arkansas, EEUU. Y el hecho es conocido como The “Lost Year” de 1958-59.

El Gobierno busca desesperadamente que las movilizaciones sean depuestas, amenazando a los estudiantes con la pérdida del año. Sin embargo, por varias razones que se detallan a continuación, esto no puede pasar más allá de un mero amedrentamiento hacia el movimiento estudiantil.

– El Gobierno no tiene la capacidad de aumentar el número de matrículas para primero medio al doble de aquí al próximo año.

– Los Municipios tendrán una grave crisis económica por no recibir las subvenciones del gobierno.

– El Gobierno no podrá tolerar que una generación completa de estudiantes no entre a las Universidades que tanto lucro produce.

– La pérdida del año permitiría que los estudiantes no tuvieran motivo para deponer las Tomas.

En los próximos días vamos a ver cómo se cumple el plazo para que se depongan las tomas. Tenemos un Gobierno intransigente que amedrenta a los estudiantes de forma inusitada para que se rompa el movimiento social más grande en la historia de Chile, cuando, por primera vez, la ciudadanía es la que avanza democráticamente hacia una nueva Constitución Política. Vamos a ver si Piñera es capaz de apoyar la pérdida del año escolar, y de paso, hacer que el movimiento alcance ribetes históricos a nivel mundial, poniéndose a la altura del movimiento de Arkansas, además teniendo que lidiar con la quiebra de Universidades y Municipios. Ciertamente es algo de lo cual La Moneda no se podría recuperar y es el motivo para creer firmemente, que el cierre anticipado del año escolar, no es más que una medida desesperada e impracticable, que no pasará más allá de solo amenazas.

Más información: http://www.elciudadano.cl/2011/07/27/el-ano-perdido-y-las-amenzas-del-gobierno/

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¿Existe el pensamiento infantil?

Con esta pregunta, Ignacio Lewkowicz invitaba a preguntarse por el estatuto de la infancia y a considerar a los niños/as como sujeto.

La historia de la infancia durante el siglo XX ha sido la progresiva moratoria. A esto, quizás han contribuido en un sentido fuerte los desarrollos de las Ciencias Sociales, especialmente las ciencias psi. Si se considera el uso que han tenido las investigaciones de disciplinas tales como la Psicología del Desarrollo, es posible observar que su objeto de estudio justamente se ha establecido mediante la consideración de la diferenciación respecto a un estado ideal que sería la adultez.

Y esto último, es un punto crítico respecto al rol tradicional que ha ejercido la institución escuela y sus agentes institucionales – principalmente los docentes – respecto a considerar a la infancia en un estado de inocencia, para el cual justamente se necesita educarlos – bajo una determinada manera, con sus reglas y roles claramente establecidos – para habilitarlos, después de un arduo camino, a ser sujetos de pleno derecho

Quizás, como sugería Lewkowicz en este texto respecto al rol docente, más que “meterse” a enseñar y corregirles, hay que estar con los niños y simplemente inmiscuirse en la situación y en el fluir del razonamiento infantil.

El texto es parte de una ponencia, posteriormente integrado al libro “Pedagogía del aburrido”, que reúne una serie de discusiones de sus autores, Cristina Corea y el propio Ignacio Lewkowicz, fallecido súbitamente hace algunos años.

Surcando por la web, nos encontramos con el capítulo en mención: http://www.archivos.entrelainfancia.com.ar/archivos/material/Ignacio-Lewkowicz-Existe-el-pensamiento-infantil.pdf

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Financiamiento a la Educación según la OCDE y países latinoamericanos: dos sistemas de educación (y educación superior) con trayectorias históricas distintas

Como cada año, la OCDE, Organización para el Desarrollo Económico y la Cooperación – organización que aglutina a los países de mayor poderío económico en el mundo -, publica las estadísticas respecto a la Educación en los distintos países que la componen, así como a países asociados.
En este sentido, es interesante notar algunos datos respecto a dos de los tres países latinoamericanos incluidos en la publicación – México y Chile, ambos con información comparable – en cuanto a la proporción de gasto público y de gasto privado en Educación:
– Para el año 2007 (último año en cuestión considerado en la estadística), en cuanto a la proporción del PIB de gasto público y privado en educación superior, México presenta un porcentaje de 0,9 de gasto público y de 0,3 de gasto privado, sumando en total un 1,2% del total del PIB. A esto, hay que considerar que México considera altamente prioritario el gasto público en Educación, llegando a un 22% del gasto público total, muy superior al de muchos países incluidos en la lista.

– Mientras, Chile presenta un gasto privado – principalmente de las familias, al contrario de otros gastos privados en otros países – desproporcionadamente más alto: apenas un 0,3% de gasto público y un 1,7% de gasto privado, lo que da en total un 2% de porcentaje del PIB dedicado a la Educación Superior. El financiamiento privado a la Educación Superior es más del 75%, sólo comparable al gasto que hace Corea del Sur.

– En tanto, la proporción del promedio de la OCDE indica que el porcentaje de gasto público dobla al porcentaje del gasto privado, éstos como parte del total del PIB.

– El promedio de la OCDE en cuanto a la proporción de gasto público en Educación Superior es el 69,1% del gasto total en Educación Superior.

– En Chile, el 79% del gasto en Educación Superior es el gasto familiar, mientras que en el otro país latinoamericano que cuenta con índices de comparación, México, sólo el 28% de este es gasto familiar.

– El caso mexicano (aún hoy en gobiernos más proclives a la liberación de la economía) muestra que en países que tienen índices de desarrollo humano comparables al de Chile no son decisiones técnicas las que justifican la inversión pública o privada en Educación. Por otra parte, los países con mayor desarrollo tienden a asegurar – con muy pocas excepciones – el gasto público preferente en Educación.
Si bien México desde hace bastante tiempo ha tomado medidas que tienden a liberalizar y a privatizar su educación superior, su financiamiento aún responde a la trayectoria pública de su Educación. En cambio, el caso chileno es conocido justamente por su transformación en plena dictadura, que implicó una reducción de su gasto público y una privatización y mercantilización que en sus pilares fundamentales aún se ha mantenido intacta.
El documento completo de estadísticas de la Educación en los países de la OCDE en el siguiente link:

http://www.oecd.org/dataoecd/45/39/45926093.pdf

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